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Desde el Grupo Regional sobre Financiamiento e Infraestructura (GREFI)* deseamos compartir algunas reflexiones  de los procesos en marcha y de los desafíos que tenemos por delante como organizaciones de la sociedad civil, esto como resultado de la semana compartida en Lima, en el marco de las reuniones anuales del Banco Mundial  y el FMI y del evento alternativo: “Desmintiendo el Milagro Peruano”  llevados a cabo del 5 al 12 de Octubre de 2015.

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  1. En primera instancia, queremos agradecer los esfuerzos de muchísimas personas e instituciones que hicieron del foro alternativo un espacio desde donde discutir el rol de instituciones financieras internacionales en nuestra región y el mundo.
  2. Generamos una instancia en el que participaron miles de personas, muchas organizaciones y movimientos sociales y que esperamos haya podido generar redes de contacto para continuar esa colaboración.
  3. Ese espacio nos permitió hacer escuchar otra mirada sobre las dinámicas de financiamiento para el desarrollo que implican fuertes impactos en el ambiente y en el derecho de las personas y que consolidan un proceso de toma de decisión alejado de las personas a las que supuestamente busca beneficiar.
  4. Creemos que uno de los principales méritos de este esfuerzo compartido fue justamente el de conectar demandas de diferentes niveles y de diferentes actores. Así, se hicieron reclamos sistémicos respecto del modelo extractivista y de procesos de toma de decisiones globales sin participación ni rendición de cuentas.
  5. Se conectaron las dinámicas de debilitamiento de estándares socio-ambientales en el marco de instituciones financieras internacionales con similares procesos a nivel local, donde las garantías legales de protección social y ambiental o se han debilitado considerablemente o no se implementan efectivamente generando una gran cantidad de conflicto socio ambientales en el marco de los cuales son vulnerados todo tipo de derechos.
  6. En este contexto, destacamos también la multitudinaria marcha de protesta, que mostró otro mensaje a las reuniones oficiales, haciendo llegar una variedad de reclamos.

Marcha-Reuniones-Anuales

Respecto de los desafíos a los que nos enfrentamos, esperamos que podamos seguir haciendo el esfuerzo de conectar las discusiones globales con las necesidades locales y regionales. Esperamos esto en particular de la discusión de las políticas de salvaguardas del Banco Mundial.

En este punto, y conectado con lo anterior, nos preocupa especialmente la dinámica de competencia por debilitar esos marcos de protección, en una carrera que acentúa el carácter de entidad financiera del Banco Mundial, mucho más que su rol como un actor de políticas de desarrollo. Además, en contextos nacionales y regionales de debilitamiento de marcos legales, nos preocupa la decisión de apoyarse en los sistemas de país sin generar mecanismos de revisión de su implementación efectiva.

Desde la perspectiva de las organizaciones de la sociedad civil, creemos que parte de la estrategia de discusión y rechazo de las salvaguardas sociales y ambientales incluyó una fragmentación sectorial de los temas en debate, que quizás debilitó nuestra capacidad de oposición.

Quizás esto sea una de las razones que explique por qué el Banco ha seguido avanzando en este proceso, a pesar de las múltiples y variadas muestras de rechazo. Tal vez la experiencia de Lima, en el que logramos conectar reclamos muy variados en una sola estrategia de oposición y conectamos esos reclamos con los contextos locales y regionales pueda servir como punto de partida para futuros esfuerzos colectivos.

* El GREFI está conformado por cuatro organizaciones de la sociedad civil de la región de América Latina y el Caribe: Ambiente y Sociedad (AAS) de Colombia, Derecho Ambiente y Recursos Naturales (DAR) de Perú, Centro de Análisis e Investigación (Fundar,) de México y la Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables (FUNDEPS) de Argentina.

 

Más información en

www.grefi.info

 

What is the future for regional social and environmental policies? GREFI sets out challenges after the WB annual meetings

As members of the Regional Financial and Infrastructure Group (GREFI)*, we wish to share some of our thoughts on the ongoing processes and on the challenges that lie before us as civil society organizations. Our thinking is the result of our working week in Lima, in the context of the World Bank and IMF annual meetings, and of the “Desmintiendo el Milagro Peruano” alternative event (« Denying the Peruvian Miracle »), which all occurred from the 5 to the 12th of October 2015.

  1. First, we wish to thank the efforts of all the people and institutions that turned the alternative forum into a space to discuss the role international financial institutions have in our region and in the world.
  2. We created a space in which thousands of people, many organizations and social movements took part. We hope this space has fostered the creation of networks that will help continuing this cooperation.
  3. This space allowed us to raise other perspectives on the financing for development processes. These processes have a significant impact on the environment and on people’s rights. They also consolidate decision-making processes which are actually disconnected from the people they are supposed to benefit.
  4. We believe that a major merit of this shared effort was the connection between demands which came from different levels and actors. In this way, systemic claims were made regarding the extractivism model and also regarding global decision-making processes which haven not incorporated participation and accountability mechanisms.
  5. We were able to connect the weakening processes of socio-environmental standard in international financial institutions, with similar processes occurring at a local level. These processes imply either the significant weakening of socio-environmental legal guarantees, or the lack of enforcement of these guarantees. These processes generate a large number of socio-environmental conflicts, in which many different rights are being infringed.
  6. In this context, we also note the massive demonstration, which conveyed another message to the official meetings, raising many claims.

Regarding the challenges that lie before us, we hope to keep making the effort of connecting global debates with local and regional needs. In this respect, we especially that this is especially applicable to the ongoing discussions around the World Bank safeguard policies.

On that point, and regarding the elements above, we are especially concerned by the dynamics of competition, which could weaken protection frameworks, as they give more importance to the action of the World Bank as a financial entity rather than to its role as an actor of development policies. Besides, regarding the weakening of legal frameworks in national and regional contexts, we are concerned about the decision to rely on country systems without creating mechanisms of implementation review.

We believe that part of our strategy regarding the social and environmental safeguards review, which involved discussing different issues of concern separately, may have weakened our argument by fragmenting the topics under debate.

Perhaps this could explain why the World Bank kept going forward in this process, despite a widespread disapproval. In our experience in Lima, we were able to connect many different demands, gather them in one sole opposition strategy and connect these claims with the local and regional contexts. Perhaps this experience will be the starting point of future collective efforts.

*  GREFI is composed of four civil society organizations of the Latin American and Caribbean Region: Ambiente y Sociedad (AAS, « Environment and Society ») from Colombia, Derecho Ambiente y Recursos Naturales (DAR, « Law Environment and Natural Resources ») from Peru, Centro de Análisis e Investigación (Fundar « Analysis and Research Center »), from Mexico, and the Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables (FUNDEPS, « Foundation for the Development of Sustainable Policies ») from Argentina.

For further information:

www.grefi.info